1月17日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,会上表示,2023年我国工业生产稳步回升,装备制造业增长较快。全年全国规模以上工业增加值比上年增长4.6%。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划实施承前启后的关键之年。中国信通院发布的《中国工业经济发展形势展望(2023年)》显示,随着政策“组合拳”效应逐步显现,我国经济运行回升向好,发展质量稳步提升,工业经济总体保持稳定增长态势,体现出韧性足、潜力大的特点。
工业经济保持恢复势头
2023年随着稳增长政策持续发力,工业经济恢复势头不断巩固。2023年12月,规模以上工业增加值同比增长6.8%,环比增长0.52%。2023年1-11月,全国规模以上工业企业实现利润总额69823亿元,同比下降4.4%,其中11月增长29.5%,连续4个月增长。
分三大门类看,2023年采矿业增加值增长2.3%,制造业增长5.0%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.3%。装备制造业增加值增长6.8%,增速比规模以上工业快2.2个百分点。分经济类型看,国有控股企业增加值增长5.0%;股份制企业增长5.3%,外商及港澳台商投资企业增长1.4%;私营企业增长3.1%。分产品看,太阳能电池、新能源汽车、发电机组(发电设备)产品产量分别增长54.0%、30.3%、28.5%。
高技术制造业拉动作用回升。航空设备制造、智能车载设备制造、半导体器件专用设备制造等行业增速达两位数,新动能增长引擎作用持续显现。
随着数字经济蓬勃发展,数字经济规模保持高位增长,数实融合发展加速推进。工信部累计遴选多批次智能制造示范工厂和智能制造优秀场景,建设数字化车间和智能工厂近万家。同时,我国绿色制造体系基本构建,绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链管理企业都在如火如荼建设中,工业经济朝着数字绿色低碳加速转型。
从不同地域来看,我国四大区域协调均衡发展,长三角一体化围绕“一体化”和“高质量”两大主题做实做深,京津冀协同发展迈上新台阶,粤港澳大湾区打造发展新高地,东北振兴步伐加快。我国工业经济形成重点区域带动增长,集群成势协同发力的地理格局。
工业领域的中小企业持续做优做强,活力持续增强,优质中小企业梯度培育卓有成效,已提前完成“十四五”时期建设万家专精特新“小巨人”企业的目标。
推动工业经济稳定向好
疫情后我国稳增长政策持续协同发力显效。财政政策有序发力,支撑工业企业降本增效。行业稳增长方案助力企业发展,政策红利将进一步释放。工业经济发展进入国内增长动能转换期,制造业对房地产的外部拉动依赖性逐步减弱,进入以转型升级为支撑的内生增长阶段,培育与壮大新兴产业加速增量扩容。但要意识到,当前工业经济运行仍面临内外部严峻挑战。内外部不确定性不稳定性因素仍然较多,外需常态化下行,经济内生动能放缓,内需支撑力有限等需求不足问题仍然突出。企业市场预期支撑不足,市场活力提振难度仍然较大,工业经济增长仍然面临较大的下行压力。
报告预测,2024年我国工业将继续发挥“压舱石”作用,有望持续保持稳定增长态势,工业生产复苏势头继续巩固,持续助推经济增长。
为筑牢工业经济长期向好的基本面,下阶段需紧紧围绕高质量发展这个首要任务,扎实推进新型工业化各项重点任务落实,精准施策提振发展信心,培育好新质生产力,畅通国内国际双循环,提升产业监测治理水平,从四个方面推动工业经济稳定向好。
一是稳预期,夯实经济发展的基本盘。要精准有力实施宏观调控,加强生产要素保障,优化企业市场环境。二是抓机遇,打造新质生产力增长点。要推动传统产业转型升级,提升产业创新能力,前瞻布局战略性新兴产业和未来产业。三是促循环,持续激发工业增长潜力。增加居民收入扩大内需,保持对外贸易稳定,持续扩大有效投资。四是强手段,提升产业监测治理水平。提升宏观监测管理水平,完善重点领域监测体系,丰富监测渠道和方式。